В настоящее время в правительстве обсуждается один из вариантов новой административной реформы. Как сообщает РБК, речь идет об итоговом документе о реформе контрольно-надзорных функций, который до конца текущего года должен быть представлен на рассмотрение президенту РФ Владимиру Путину.
Как пишет издание, эта реформа сможет обернуться масштабной оптимизацией всей структуры правительства, ведь документ предполагает сокращение министерств с 21 до 15, а также упразднение 11 федеральных агентств и создание 9 крупных федеральных надзоров.
Экономия должна быть экономной
Сократить министерства предлагают в целях экономии. Так, экономия на укрупнении служб оценивается в 450 млн руб. в год в ценах 2012 года. При этом создание компактного числа надзоров повлечет и укрупнение надзорных функций, что в дальнейшем, как отмечает издание, позволит экономить на операционных расходах.
Напомним, что месяц назад министр финансов Антон Силуанов отчитался об исполнении бюджета-2015. По его словам, дефицит федерального бюджета в первой половине текущего года составил 2,3% ВВП, и впервые с 2010 года расходы превышают доходы. Доходы от несырьевого сектора экономики выросли на 77 млрд рублей. При этом министр подчеркнул, что дефицит бюджета по итогам 2015 года продержится на уровне чуть менее 3% ВВП. Тогда же в правительстве посчитали, что Россия столкнулась с рекордным бюджетным дефицитом.
А инициаторы реформы и вовсе предложили отказаться от создания федеральных органов исполнительной власти с объективно малой численностью сотрудников. При этом планируется, что исполнять их функции будут более крупные федеральные органы исполнительной власти.
Кого сократят?
Официальной информации о том, кто точно попадет под сокращение, пока нет. Данный вопрос находится на стадии разработки. К тому же, пресс-секретарь премьер-министра Наталья Тимакова не стала комментировать реформу.
Между тем предлагается образовать такие укрупненные министерства, как, например, Министерство экономики, инфраструктуры, информатизации и инноваций. "При этом Минвостокразвития и Минсвязи могут быть упразднены. Упразднение Минэнерго может привести к созданию укрупненного Министерства природных ресурсов, энергетики и экологии. Укрупнение МИДа может превратить это ведомство в Министерство иностранных дел и внешнеэкономических связей, включая и вопросы таможенной политики", - следует из материалов, представленных в экспертный совет при открытом правительстве.
Как пишет РБК, реформа предполагает упразднение 11 федеральных агентств и создание 9 крупных федеральных надзоров, которые будут подчиняться правительству. В них будут сосредоточены все надзорные функции. В настоящее время в стране действует 34 федеральные службы. Причем из 25 агентств шесть вообще не предоставляют ни одной государственной услуги.
Но и это еще не все. Отмечается, что изменения коснуться не только министерств. В настоящее время прорабатываются варианты изменения статуса администрации президента и аппарата правительства. По сведениям издания, они могут быть наделены функцией самостоятельного федерального органа исполнительной власти путем преобразования Управления делами президента РФ. Впрочем, пока об этом говорить рано, поскольку сейчас документ находится лишь на стадии обсуждения.
Кроме того, министр по вопросам Открытого правительства Михаил Абызов сегодня заявил о том, что никаких поручений по подготовке предложений о сокращении министерств в РФ не было. Они не готовятся и не обсуждаются, приводит РИА Новости его слова. При этом Абызов подчеркнул, что может быть поднят вопрос оптимизации структуры контрольно-надзорных ведомств. "Но говорить сейчас о количественном и структурном составе такого объединения еще рано", — заключил он.
Алиса Ермакова
