Исполняющий обязанности мэра Москвы Сергей Собянин окончательно и бесповоротно вступил в городскую предвыборную кампанию. Скорее всего, в связи с этим он начал резко и недвусмысленно высказываться по одной из самых острых проблем вверенной ему столицы – нашествием трудовых мигрантов.
Собянин в четверг 13 июня заявил в интервью «Известиям»: «Если убрать преступления, совершаемые приезжими, то Москва будет самым законопослушным городом в мире». А тремя днями раньше он высказывался не менее решительно. Например, так: «Нарушившие российское законодательство мигранты должны высылаться из страны без права повторного въезда».
Кроме того, градоначальник несколько раз подчеркнул, что одобряет и поддерживает введение въездных виз для гастарбайтеров из бывших союзных республик. До сих пор за это активнее всего выступали деятели, которых принято называть «русскими националистами». Официальные лица, в том числе Собянин, предпочитали округлые, смягченные, неопределенные формулировки.
Но как только на горизонте возникли выборы, Сергей Семенович сменил тон.
«Городские власти не имеют права наказывать, высылать, арестовывать. Это прерогатива федерального центра. Но мы подталкиваем наших коллег к более жестким мерам, адекватным остроте существующей проблемы. В городе около 300 тыс. нелегальных мигрантов».
«Надо не только задерживать и высылать, но и запрещать въезд в Россию тем, кто однажды приехал в страну, прожил больше трех месяцев и не заявил, где он живет и работает. Таких людей надо автоматически лишать права въезда в страну».
Это цитаты из вышеупомянутого интервью «Известиям». Понятно, что подобного рода энергичные фразы рассчитаны на массы москвичей, которые нервно реагируют на видоизменения в этническом составе жителей родного города и на некорректное поведение многих приезжих. Ведь именно им, а не мигрантам, предстоит голосовать 8 сентября на выборах мэра.
Нот есть у заявлений Собянина и объективные основания. Безусловно, он прав, когда говорит, что «этническая преступность — одна из главных проблем в городе». Вот только вычислить точный процент этой преступности пока не представляется возможным.
Сами борцы с преступностью сильно расходятся в показаниях. Еще в мае этого года заместитель начальника главного управления МВД РФ по Москве Олег Баранов утверждал следующее: «Преступность среди мигрантов в Москве возросла на 42% в текущем году — каждое пятое преступление в городе было совершено иностранными гражданами». Кроме того господин Баранов сообщал прессе, что «на 72% возросло число совершенных этой категорией граждан тяжких и особо тяжких преступлений».
Однако пятью месяцами ранее начальник ГУВД столицы Анатолий Якунин сообщал о гораздо более тревожных тенденциях. «В столице в целом порядка 48 процентов преступлений совершаются приезжими гражданами. Из числа зарегистрированных до 70 процентов убийств также совершают приезжие граждане», – заявлял шеф московской полиции в самом конце прошлого, 2012 года.
И добавлял такую информацию: «С начала года по сентябрь включительно в столице было задержано более 17 тысяч иностранных граждан за нарушения миграционного законодательства, порядка тысячи из них выдворили из страны. Нелегалы являются одной из главных проблем, по мнению жителей столицы».
Не дожидаясь и даже еще не зная о том, что скоро будут объявлены внеочередные мэры, Якунин говорил еще в прошлом декабре: «Москвичей на сегодняшний день больше всего беспокоят три вопроса: соблюдение миграционного законодательства иностранными гражданами, этническая преступность и борьба с коррупцией».
Все эти три повода для беспокойства никуда с тех пор не пропали, и любой кандидат в мэры не может не высказываться на эти темы, причем делать это он должен как можно решительнее и жестче. Иначе может прослыть слабаком. Такова логика предвыборной политической борьбы.
Что же касается расхождений в процентах в высказываниях двух полицейских начальников, то возможны два варианта. Или за пять месяцев, разделяющих эти два выступления, мигранты и прочие приезжие поубавили криминальную активность, что крайне маловероятно.
Или, что, наверное, ближе к истине, не все преступные действия зафиксированы и подсчитаны, и майская статистика – еще не совсем полная. Кроме того, не совсем ясно, деяния каких именно «гостей столицы» учитываются – только граждан других государств или в том числе наших собственных сограждан из северо-кавказских республик. Последних, правда, невозможно отнести к числу «нелегальных мигрантов», да и высылать их особо некуда.
Впрочем, в любом случае ясно, что проблема острая, и ее надо решать. Почему именно сейчас об этой проблеме вспомнил мэр Собянин и последуют ли конкретные действия вслед за его заявлениями? Мнения экспертов по этому поводу резко разошлись.
Константин Крылов, публицист, главный редактор Агентства политических новостей, лидер пока еще не зарегистрированной Национально-Демократической партии считает, что Сергей Собянин «получил санкцию сверху на умеренно националистические высказывания» и ополчился на преступность среди мигрантов в Москве по той простой причине, что он «хочет выиграть выборы».
«Из этого следует, что власть прекрасно понимает, какова реальная обстановка в городе», – сообщил эксперт. И разъяснил свою мысль: «Мэр знает, что большая – с ударением на первом слоге – часть москвичей считает эту проблему особенно тяжелой. И выборы выиграет тот политик, который пообещает очистить Москву от нелегальных мигрантов, а, может быть, заодно и от легальных».
В то же время Крылов сказал, что «позволил себе усомниться в том, что за словам Собянина последуют реальные дела». И продолжил: «Ему единственному из кандидатов эту риторику позволили, она сработает, ну а после победы на выборах никаких реальных шагов и изменений в политике столичных властей не произойдет». «Хотя слова Собянин произносит абсолютно правильные», – уверен Константин Крылов.
В то же время правозащитница Светлана Ганнушкина, член Совета при Президенте РФ по правам человека и Председатель региональной общественной благотворительной организации помощи беженцам и вынужденным переселенцам «Гражданское содействие» полагает, что Сергей Собянин исказил реальность в своих заявлениях.
«Если посмотреть на сайт Министерства внутренних дел, то можно увидеть, что иностранцы совершают всего 17 процентов от всех преступлений в столице и не более 15 процентов – тяжких», – заявила Ганнушкина, выдвинув таким образом третью версию по поводу масштабов иностранной этнической преступности в Москве.
«Очевидно, Собянин считает иностранцев всех, кто живет за МКАДом, начиная с Малаховки», – сказал Ганнушкина. И продолжила: «15-17 процентов приезжей преступности – типично и нормально для любого большого города, особенно столичного. Есть, наконец, специфические преступления вроде незаконного пересечения границы, которые совершают только мигранты»
Ганнушкина считает, что «разжигание страстей ни к чему хорошему не приведет, ни по отношению к мигрантам, ни по отношению к москвичам», По ее мнению, недостойно большого начальника «натравливать одну часть жителей города на другую».
При этом госпожа Ганнушкина признает, что «имеет место проблема нелегальной миграции, но она общероссийская, а не чисто московская». По словам правозащитницы, «большинство нелегальных мигрантов – не преступники». «Безусловно, они не платят налоги, но ответственны за это их работодатели – те фирмы, организации, которые нанимают нелегальных гастарбайтеров, и которые в том числе контролируется мэрией Москвы», – поделилась своим мнением Ганнушкина. И резюмировала: «У нас с проблемами борются, а проблемы надо решать. И начинать с работодателя, который на виду, за которым не надо гоняться. Надо создавать в столице такие условия, чтобы хозяева не брали на работу нелегальных мигрантов».
При таком разбросе мнений, а вернее полной противоположности взглядов среди экспертов Сергею Собянину только и остается, что рассчитывать на свое чутье. Результаты выборов покажут, верное ли направление он нащупал в свое кампании.
Николай Троицкий
