24 июля может решиться вопрос об индексации пенсий. Пока ясно одно, если в следующем году пройдет индексация пенсий на уровне инфляции, то велик риск заморозки пенсионных накоплений.

 

Мораторий или урезание индексации

 

По словам источника РБК, если правительство решит отменить ежегодную индексацию пенсий на величину инфляции, то высвободится примерно 400 млрд руб. в 2016 году. А именно этой суммы и не хватает для сбалансированности бюджета. Если будет сохранена индексация, то деньги придется брать в другом месте — скорее всего, с помощью продления моратория на формирование пенсионных накоплений.

Для сбалансированности бюджета на следующие два года Минфин предлагает снизить величину, на которую индексируются пенсии. В 2016 году ведомство предлагает уменьшить уровень индексации до 5,5%, в 2017 году — до 4,5%, в 2018 году — до 4%. В этом случае, по расчетам Минфина, в 2016 году бюджет сэкономит до 510,1 млрд руб., в 2017-м — 878,9 млрд руб., а в 2018-м — превысит 1 трлн руб.

Против выступает социальный блок правительства. «В законодательстве у нас предусмотрено, что пенсии индексируют по доходам Пенсионного фонда, но не ниже инфляции за прошлый год. Сегодня изменилась экономическая ситуация: если раньше, практически все прошлые годы, доходность Пенсионного фонда обгоняла инфляцию в связи с тем, что зарплаты росли, то сегодня нет. Это что, означает, что надо менять правила игры? Нам кажется, что нет», - заявил в интервью РБК на Петербургском экономическом форуме министр труда Максим Топилин.

Однако источник РБК в финансовом блоке правительства предполагает, что представители соцблока не оставят попыток продлить мораторий.

«Социальный блок последнее время использует тему продления моратория как разменную монету. На любое предложение со стороны финблока, которое их не устраивает, они предлагают ввести мораторий», — говорит он.

 

Весенние думы

 

Последний раз мораторий или полная отмена накопительной пенсионной системы обсуждалась весной 2015 года. Финансовый блок правительства и Банк России выступали за сохранение обязательной накопительной системы. Их основным аргументом являлось то, что пенсионные накопления служат фактически единственным источником длинных денег для экономики. Социальный блок правительства не верит в эффективность вложения этих денег, аргументируя свою позицию тем, что они практически не вкладываются в реальный сектор экономики.

На прошлой неделе Минфин направил в негосударственные пенсионные фонды письма с просьбой представить информацию о том, какой объем средств из полученных от ПФР в 2015 году фонды вложили в реальный сектор экономики. В письме указывается, что под инвестициями в реальный сектор экономики понимаются вложения в облигации и акции российских эмитентов, в том числе в ценные бумаги кредитных организаций. Ведомство планировало использовать эту информацию в подготовке «доклада по стимулированию формирования долгосрочных инвестиционных ресурсов в экономике в рамках пенсионного страхования», который будет представлен в правительство.

 

Типичный пенсионер

 

А как же выглядит тот среднестатистический пенсионер, чья судьба сейчас решается на правительственном уровне? Ученые из Института социологии РАН провели обширное исследование. Они попытались нарисовать портрет типичного российского пенсионера. Использовать пришлось, к сожалению, в основном темные цвета.

Типичный российский пенсионер -  однозначно женщина, 73 лет (мужчины оказались менее приспособленными к тяготам российской жизни). Скорее всего, одинока. Правда, из-за нехватки средств позволить себе жить в свое удовольствие она не может: нужда заставляет экономить практически на всем, включая лекарства.  А если вдруг понадобится платная операция?  Что ж, скорее всего, наша пенсионерка не потянет. 57% опрошенных безнадежно разводили руками и признавали, это тупик, ведь близкие им либо не смогли бы помочь, либо и помощи-то просить было бы не у кого.

О том, что пенсионерам в России живется плохо, в 2013 году стало известно всему миру. В международном рейтинге из 91 страны по качеству жизни Россия заняла «почетное» 78-е место. Стоит и об этом не забывать при решении вопроса индексации пенсии.

 Марина Староверкина