В России дан старт масштабной социальной реформе . Теперь получить пособие на ребенка, дополнительные гарантии медицинским работникам и ряд других выплат будет возможно только при условии, что вы попадаете под критерии нуждаемости. По поручению президента пакет законопроектов об оптимизации отдельных социальных льгот уже подготовило Министерство труда, передает РБК.

 

Кто попрощается с льготами

 

На социальные выплаты региональные бюджеты ежегодно выделяют больше триллиона рублей. Почти  3,5 млн неработающих пенсионеров, 2,7 млн малоимущих граждан, 6,7 млн многодетных семей и одиноких родителей получают социальную поддержку. Расходы на эти категории льгот составляют около 766,5 млрд руб. Именно эту сумму и предлагается отрегулировать по принципу критериев нуждаемости. Их регионы будут сами устанавливать. 

«Например, сейчас родитель имеет право на получение пособия по уходу за ребенком вне зависимости от уровня его доходов. Когда заработают критерии нуждаемости, пособие будут получать только граждане с низкими доходами. В результате у регионов высвободятся средства, которые они будут вправе направить, в том числе на то, чтобы скорректировать критерии нуждаемости в большую сторону», - приводит слова чиновника правительства РБК.

Действующее законодательство уже позволяет регионам самостоятельно определять меры социальной поддержки.  Чтобы местные власти более активно устанавливали свои критерии для предоставления льгот, предлагается ввести понижающий коэффициент при распределении субсидий из федерального бюджета. Обязательный учет категорий нуждаемости будет закреплен в Бюджетном кодексе.

 «Приведу в качестве примера: многие регионы ввели поддержку так называемой категории «дети войны», это ведет за собой очень серьезные дополнительные расходы, надо быть очень аккуратными с точки зрения введения новых обязательств», — предупреждал министр труда Максим Топилин.

 

Спасибо, что так

 

А ведь все могло быть еще хуже. При разработке законопроектов Министерству труда удалось отбить более жесткие требования  других федеральных ведомств. Так Минфин предлагало выдавать некоторые технические средства реабилитации только тем инвалидам, которые имеют доход ниже определенного уровня, заменить ежемесячную денежную выплату и дополнительное материальное обеспечение Героям СССР и России, Героям Соцтруда и Героям Труда России единой социальной выплатой, а выплаты компенсации чернобыльцам — на дополнительные услуги в рамках ОМС. Правда, окончательные выводы делать еще рано: обсуждения документов еще не закончены.

Однако уже сейчас можно сказать, что нововведения не распространятся на ряд региональных льгот. В России числятся 10,5 млн ветеранов труда, 1,5 млн тружеников тыла в период Великой Отечественной войны, 1 млн жертв политических репрессий, - этих категорий граждан реформа не коснется. 

 

За социальное равенство?

 

Пойти на реформу государство собирается ради экономии бюджетных средств. Министерство финансов неоднократно настаивало на этом.

«Несмотря на постоянно растущие бюджетные расходы, уровень бедности населения снижается. Чем больше направляется в сложившуюся систему социальной поддержки бюджетных средств, тем выше социальное неравенство и ниже эффективность расходов на эти цели», — говорится в докладе министерства «Об основных направлениях повышения эффективности расходов федерального бюджета».

В своем докладе Минфин утверждает, что из граждан, получающих социальные выплаты, более 50% не относятся к категории нуждающихся. А среди нуждающихся соцподдержку получают менее 50%.

 Марина Староверкина