Накануне спикер Госдумы подчеркнул, что предстоящая сессия будет проходить в непростых условиях — на фоне продолжающегося внутриукраинского кризиса и внешнего давление на Россию в виде санкций, которые, по мнению Нарышкина, являются "инструментом внешнеполитического неприкрытого шантажа, который попирает нормы международного права".

Говоря об «осеннем портфеле» депутатов, спикер Госдумы отметил, что в нем «множество серьезных законодательных инициатив» и парламентариям предстоит серьезная и важная работа. Главными приоритетами сессии, как уточнил Нарышкин, станут принятие бюджета на очередной финансовый год, ратификация договора о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС), а также инициативы по стимуляции экономического роста и импортозамещению.

«Чтобы понять всю ответственность предстоящей работы, достаточно вспомнить хотя бы о предстоящей ратификации исторического договора о Евразийском экономическом союзе, о рассмотрении закона о промышленной политике, на которое пригласим и непарламентские партии и, конечно же, проекта закона о федеральном бюджете», — пояснил Нарышкин корреспонденту Ведомости.

Первым делом - избавиться от "шантажа"

 

Первый вице-спикер Госдумы от КПРФ Иван Мельников рассказал РИА Новости, что предстоящая сессия в значительной степени станет антисанкционной. "Наверное, мы станем свидетелями одной из самых гибких и незапрограммированных сессий Государственной Думы в том плане, что придется постоянно реагировать на меняющиеся обстоятельства, заниматься совершенствованием законодательной базы в сфере поддержки реального сектора экономики, развития точек внутреннего роста. Это будет в значительной мере "антисанкционная сессия"", — сказал журналистам Мельников.

После вступления России в ВТО в условиях экономической рецессии, санкций и давления Запада экономическая политика не может быть такая, как в прошлые годы, она должна быть изменена, внимание в первую очередь стоит обратить на соиально-экономическую политику. Мельников подчеркнул, что необходимо стратегически и в короткие сроки решать задачу снижения зависимости от внешней конъюнктуры.

"Мы будем складывать свои голоса с общественным мнением, чтобы оказывать давление на правительство там, где это будет необходимо. К примеру, наши депутаты уже подготовили законопроект о денонсации протокола о присоединении России к ВТО, инициативы по сдерживанию роста цен на основные товары", — напомнил коммунист.

Замруководителя фракции ЛДПР Ярослав Нилов также считает, что во время осенней сессии конфликт на Украине и западные санкции будут оставаться в теме дня. "Понятно то, что оставаться в повестке дня будут те события, которые происходят на Украине, и все эти вызовы, которые бросает Евросоюз и Америка. Это, конечно, те вопросы, которые будут в поле зрения, и обязательно будет организована должная реакция на эти выпады", — сообщил Нилов.

 

О бюджете и не только

 

Осенью нижняя палата традиционно приступит к составлению нового федерального бюджета на 2015 год и плановый период 2016-2017 годы. Премьер-министр Дмитрий Медведев заявлял, что на следующей неделе правительство рассмотрит проект федерального бюджета, а в октябре он будет отправлен в Госдуму. По его словам, бюджет на 2015 год должен быть максимально реалистичным и учитывать санкции. Медведев также подчеркнул, что приоритеты бюджета РФ останутся неизменны: это социальные обязательства, обороноспособность, безопасность, в том числе экономическая.

Кроме того, глава правительства отмечал, что бюджет РФ на следующий год должен предусматривать увеличение господдержки сельского хозяйства в целом и страхования аграриев в частности. Россия с 8 августа на год ограничила импорт ряда продовольственных и сельхозтоваров из стран, которые ввели санкции в отношении Москвы: США, государств ЕС, Канады, Австралии и Норвегии.

Ожидается, что будут внесены поправки в закон "Об основах туристской деятельности", направленные на оздоровление рынка туриндустрии и введение саморегулирования, после громких закрытий турфирм в последние месяцы. Как ранее пояснял глава подкомитета Госдумы по законодательству в сфере туризма, первый зампредседателя комитета по экономической политике Михаил Емельянов, такой механизм необходимо ввести для того, чтобы турбизнес самостоятельно мог избавляться от недобросовестных фирм на рынке.

Помимо этого ожидается, что Минфин осенью внесет в Госдуму законопроект о деофшоризации экономики. В настоящее время ведомство готовит законопроект, устанавливающий обязанность российских граждан и юридических лиц платить налоги с доходов принадлежащих им иностранных компаний.

Похожий законопроект уже внесли в Госдуму сенаторы во главе с Валентиной Матвиенко. Он предполагает ряд поправок в статьи Уголовного кодекса, Бюджетного кодекса и некоторые законы. Документ ужесточает наказания за организацию и ведение деятельности компаний, применяющих офшорные схемы.

 

Депутаты под вопросом

 

Остается открытым вопрос о посте председателя комитета Госдумы по информационной политике, формально его занимает Алексей Митрофанов, которого в июне Госдума лишила неприкосновенности для привлечения в качестве обвиняемого по уголовному делу о покушении на мошенничество. После этого, писали СМИ, парламентарий уехал за границу.

Депутаты от КПРФ направили запрос спикеру Госдумы и главе комитета по регламенту Сергею Попову, в котором просили освободить Митрофанова от должности главы комитета, поскольку он не исполняет свои депутатские обязанности.

По информации ряда СМИ, покинул Россию и депутат Илья Пономарев (фракция "Справедливая Россия"), опасаясь, что Федеральная служба судебных приставов ограничит ему выезд за рубеж из-за долгов.

Ранее лидер фракции "Справедливая Россия" Сергей Миронов требовал от Пономарева сдать мандат, поскольку тот проголосовал против принятия Крыма в состав РФ. Однако Пономарев это сделать отказался. Тогда эсеры внесли на рассмотрение нижней палаты закон об императивном мандате. Согласно документу, депутат может быть лишен мандата за "неисполнение возложенных на него обязанностей". В осеннюю сессию Госдума может рассмотреть этот законопроект.

С ними или без депутатам Госдумы придется решать немало вопросов. Председатель Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации рассказал о планах на ближайшую неделю. Уже спланирована работа на 3 пленарных заседания. В частности будут рассмотрены поправки в закон о Центральном банке России, согласно которым банк будет обязан отчислять 75% прибыли в федеральный бюджет на постоянной основе, а это несколько миллиардов рублей. Рассмотрят пакет законопроектов об изменении формата действующих в России особых экономических зон. Предлагется разделить их на федеральные и региональные. На этой же неделе будут рассмотрены изменения в действующий закон о действии Магаданской особой экономической зоне. Предполагается, что эта зона будет действовать до 2025 года. 

 Марина Староверкина