Как отмечается в пояснительной записке, чрезмерное употребление алкоголя является одной из причин роста смертности в России.

По мнению автора документа, в 18 лет подросток еще не может принимать осознанные решения в вопросе употребления алкоголя.

До этого инициативу о запрете продажи алкоголя до 21 года поддержала спикер Совета федерации Валентина Матвиенко. Она предложила ужесточить ответственность для торговых точек и лишать лицензии, либо закрывать их «за один факт продажи алкоголя несовершеннолетнему».